Консультация ИС ГАРАНТ: Бюджетное учреждение в рамках капитального ремонта установило вентиляцию в отдельных помещениях, в которых вентиляция ранее отсутствовала. Можно ли считать эти расходы нецелевым использованием бюджетных средств?

Апрель 28, 2014 – 12:56
Бюджет (Budget) - это

» Консультация ИС ГАРАНТ: Бюджетное учреждение в рамках капитального ремонта установило вентиляцию в отдельных помещениях, в которых вентиляция ранее отсутствовала. Можно ли считать эти расходы нецелевым использованием бюджетных средств?

Бюджетным учреждением в рамках использования целевой субсидии осуществлен капитальный ремонт здания, в ходе которого осуществлен капитальный ремонт проточно-вытяжной вентиляции. Стоимость работ полностью отнесена на подстатью 225 КОСГУ. При этом была осуществлена установка вентиляции в отдельных помещениях, в которых вентиляция ранее отсутствовала. Можно ли считать эти расходы нецелевым использованием бюджетных средств?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Отнесение бюджетным учреждением расходов по оплате договора на капитальный ремонт здания, при выполнении которого в отдельных помещениях была установлена проточно-вытяжная вентиляция, полностью на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ не может рассматриваться в качестве нецелевого использования бюджетных средств.
Обоснование вывода:
Сразу отметим, что, поскольку бюджетное учреждение не является получателем бюджетных средств и участником бюджетного процесса (ст. 6 БК РФ), оно не может являться субъектом такого правонарушения, как нецелевое использование бюджетных средств (ст. 289 БК РФ) (смотрите, например, письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 26.09.2012 NN 02-13-07/3919, 42-7.4-05/5.1-545)*(1).

При этом, осуществляя расходы в рамках субсидии на иные цели (абзац второй п. 1 ст. 78.1 БК РФ), учреждение должно обеспечить целевое использование средств в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии на иные цели.

Обратите внимание: в рассматриваемом случае существенным моментом является именно целевое использование учреждением средств субсидии на осуществление именно капитального ремонта здания (помещений) в соответствии с договором, сметным расчетом и т.д., а не отнесение отдельных расходов на статьи (подстатьи) КОСГУ. Иными словами, вести речь о "нецелевом использовании" было бы уместно в случае осуществления учреждением вместо капитального ремонта, на который выделялась субсидия (например медицинских палат, кабинетов), капитального ремонта имущества, осуществление которого соглашением о выделении субсидии не предусматривалось (например забора вокруг территории учреждения).

В отношении же КОСГУ максимум, о чем можно говорить, - это, например, неправильное отнесение расходов на статьи (подстатьи).

Но допустило ли учреждение ошибку при отнесении расходов на статьи (подстатьи) КОСГУ в рассматриваемой ситуации? - По нашему мнению, нет.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства предусматривает (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ):

- замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;

- замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов;

- замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (смотрите п. 5.1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312).

Источник: www.sbras.nsc.ru

Возможно вам понравится:

Благоустройство района Текстильщики

Мэр Арамили получил «взбучку» от свердловского премьера  — Mail.Ru
.. понятно, что ждать открытия спортивного комплекса арамильцам придется долго. «Не решен ряд вопросов очень трудоемких, что не позволяет говорить о скором завершении объекта. Например, благоустройство территории вокруг бассейна выполнено, но нет наружного освещения.

Более 40 новых спорткомплексов появилось в Смидовичском районе ЕАО за последние три года  — Mail.Ru
Целевая программа по созданию условий для развития физической культуры и спорта на территории Смидовичского муниципального района ЕАО позволила открыть и реконструировать более 40 спортплощадок. Программа реализуется уже три года и ..


Похожие страницы:

  1. Благоустройство Территории Больницы
  2. Благоустройство Территории Амортизация
  3. Благоустройство Территорий Статьи
  4. Благоустройство Территории Стоимость
  5. газификатор сайт
  6. модульные покрытия
  7. дизайн студия интерьера
  8. кто проводит экспертизу промышленной безопасности - смотрите здесь
  9. найти все ответы на вопросы описание
  10. масло виноградной косточки купить